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由于支付限制,通货相对于存款开始享受溢价,最高溢价率达4%。这反映出,尽管通货存款比率已经上升,但是明显人们希望这个比率更高一些。存款不再像以前那样受欢迎,一方面是因为对银行的不信任,另一方面则是由于存款的交易用途减少。因此,人们努力把存款转换为通货,这种转变称为通货“囤积”。通货的溢价刺激了黄金的进口,在一定程度上导致了外汇的存款美元价格的上升162。通货的溢价增强了高利率、出口上升、进口下降等因素对黄金流动的影响,仅11月和12月,黄金流入的价值就超过了1亿美元。政府存款和额外发行的银行券补充了黄金进口,以至于从9月末到12月末高能货币增加了亿美元。正如以前实行支付限制时的情况一样,通货的替代物开始发行。清算所贷款凭证发放给银行用来进行同业间的支付。和1893年发行的6 900万美元相比,这次总计发放了亿美元,尽管并不是在任何时候所有这些凭证都会被使用。另外,小型清算所的支票和凭证、银行本票和制造商支付支票总计超过亿163美元。这些替代物总共大约占到我们所估计货币存量绝对减少量的一半。工资支付困难明显没有1893年那么显著,因为银行通常用各种方法满足客户这方面的要求。当然,这种国内兑换的混乱导致了不同地区间汇款的延迟。 [详情]
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在行动的过程中,人要全面发展自己的素质。素质原意指人先天遗传的神经系统和感觉器官方面的特点,后来指人通过后天环境、教育的熏陶和社会实践活动而发展形成的素养和品质。具备较高的综合素质既是美好人生的体现,也是实现美好人生的必备条件。人首先要发展科学的思维素质,具备客观、全面、发展、辩证、综合、系统的思维方式,从而能正确地观察、分析和解决问题。二要发展全面的文化素质,具备一定的文化艺术修养和人文关怀精神,对不同的文化价值观能恰当地理解和认同。三要发展良好的道德素质,按照《公民道德建设实施纲要》的要求,具备“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,具备相应的社会公德、职业道德和家庭美德。四要发展高超的专业业务素质,不仅对自己所学或所从事的专业具有高水平的业务知识及技能,特别包括较强的创新能力,而且对该专业在社会学、伦理学方面的影响也有深刻认识。最后,要发展健康的身心素质,即健康的身体素质和心理素质。身体健康对人的重要性自不待言,心理健康的重要性更不可忽视。良好的心理品格如自信、自立、自强、开朗、乐观、包容、坚强、进取、恒心等等,都是人走向成功、拥有快乐生活的根基。
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善于运用马克思主义的世界观和方法论解决党和人民事业发展面临的各种问题,制定科学的奋斗目标和选择正确的发展道路,并带领人民群众不断为之奋斗,这是我们党始终走在时代前列、永葆蓬勃生机的根本保证。科学发展观是在坚持发展的基础上,着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的,表明我们党对中国特色社会主义的发展目标、发展战略和发展途径的认识,越来越自觉。
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——推动了农村精神文明建设。1980年以来,乡镇企业用于社会公益性开支109亿元,更重要的是促进了农民知识化、技能化、专业化,造就了一支宏大的产业大军和企业家队伍。
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--尊重知识、人才,发展科技教育事业,是省委始终抓得很紧很实的一项工作。山东是人口大省,而科技教育相对落后,所谓“孔孟之乡文盲多”。全省万人占有大学生和专业技术人才均低于全国平均水平,排在全国20位以后。深化改革、扩大开放、加快发展,深感人才奇缺。省委对人才短缺有切肤之痛。贯彻落实中央关于“经济发展要转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”的方针,早在1987年就确立了“科教兴鲁”战略,并采取了一系列振兴科教事业的举措。首先,在全省兴起了大办教育的热潮,除了增加财政投资,动员全社会捐助,叫作“八方抬教”。“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,?成为全社会共识,群众捐助金额高达亿元,显著改善了中小学校的设施。中小学告别了“土台子、黑屋子”,多数地方最好的房子是学校。同时,大办高等教育、职业教育,新建了烟台大学、青岛大学、济南大学等地方大学,普通高校达到52所,成人高校达到50多所,职业教育在校生占高中段在校生的比例达到1:1。第二,较早地抓了放活科研机构、放活科技人员的科技“双放”改革,对有突出贡献的科技人员实行重奖,极大地调动了全省在职科技人员的积极性,有10万科技人员到生产第一线创业、传授技术、推动科技进步。广泛招募人才,曾在北京和香港分别举行引进人才发布会,吸引了3万多名国内中级以上职称的科技人员和一大批海外人才来山东创业发展。第三,在城市企业和农村乡镇普遍开展技术培训、兴办技术业校等活动,有500万职工和800万乡镇企业人员接受了技术教育和培训。全省各地举办高新技术、经济技术开发区44个。县乡两级政府普遍配备科技副职,促进科技与经济的结合。这一系列决策的实施,对于解放和发展生产力,加快经济发展起到了很重要的作用。“抓经济不抓科技就是不得要领,抓科技不抓高新技术就是没抓住关键”,成为全省上下的共识和行动。
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提出四项基本原则是社会主义的本质特征,并不是人们主观想象出来的,而是从历史发展的逻辑中必然得出的结论。四项基本原则并不只是中国的特殊条件的产物,它表达了社会主义的共性。四项基本原则体现在制度上,就是社会主义的基本制度。是否坚持四项基本原则,也就是说,是否坚持社会主义基本制度,是判断一个国家的社会制度是不是社会主义性质的标志。任何社会主义国家在任何情况下都必须坚持四项基本原则、坚持社会主义基本制度,不能有丝毫动摇。如果说十月革命胜利后的苏联、东欧、亚洲、拉丁美洲各社会主义国家,尤其是我国的社会主义实践从正面证明了这一点,那么,80年代末90年代初苏联东欧国家政局的剧变、社会制度的演变,则从反面证明了这一点。这些国家实现资本主义复辟的过程无一不是从否定这四项基本原则开始的。
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进入新世纪,我们党创造性地提出了科学发展观。作为我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,科学发展观日益显示出强大的真理力量,越来越成为全社会的基本共识,越来越得到全党全国人民的衷心拥护。近年来,我们深入贯彻落实科学发展观,着力转变发展方式,提高发展质量和效益,自主创新能力有较大提高,城乡、区域发展协调性增强,能源资源节约和生态环境保护取得进展,人民生活水平不断提高,经济社会发展保持了又好又快的势头。这场金融危机好似一块“试金石”,检验了我国这些年来科学发展的成效。
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广东毕竟是全国最发达的省份,土地的需求目标是发展,而在很多依赖农业的地区,土地更大的意义是生存的命脉。
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耐心引导是一项细致的思想工作。党校生活对学员来说是陌生的,他们会有不理解、困惑、烦恼的时候。为此,注意发现问题,及时沟通,调整个别学员的情绪。学员请假,如按规定不能准假,就要耐心地做好解释工作,避免他们产生积怨。实践证明,引导工作做得好,就会使学员从缺少理解到理解,从理解到支持,从支持到配合。?
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建设生态文明,观念要先行。要使生态文明观深入人心,在全体公民中强化我国人口多、人均资源少、环境形势严峻的国情意识;强化经济效益、社会效益、生态效益相统一的效益意识;强化经济指标、资源指标和环境指标、人文指标全面发展的政绩意识;强化环境就是资源、环境就是资本,破坏环境就是破坏生产力,保护环境就是发展生产力的环保意识。在全社会形成了解国情、珍爱环境、保护生态、崇尚自然、节约资源、造福后代的共识,使生态文明观念成为13亿中国人共同的价值观念和自觉行动。
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此时,它们的软肋一一暴露:研发能力不足,农民出身的企业家文化程度不高,其领导的乡镇企业技术创新能力差;人才流失严重,资料显示,以各种形式招聘到乡镇企业的人才,平均供职时间仅有2年……由于行政色彩过浓,在决策、用人、经营机制上,乡镇企业都缺乏市场应变性,竞争力过弱,成为市场竞争中遭遇洗牌的排头兵。
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二、在家庭联产承包的基础上完善双层经营,进而调节农工商三业之间的利益,是当前农村深化改革的一个重要课题调节农工商三业利益的核心,是解决农业比较利益低的问题。从实际情况看,解决这个问题可以有几条路子:大幅度提高农副产品价格,这是一条出路,但是有限的,提价多了国家承受不了,城镇居民承受不了,不仅经济上承受不了,人们的心理也承受不了。农副产品价格只能在一定幅度内逐步调整。就拿粮食来说,全国吃商品粮的有2亿多人,与粮食有关的商品不是几十种而是几百种,粮食价格不变不行,变快了、变大了也不行。今年国家缩小了合同定购部分,扩大了加价收购部分,实际上是提高了粮价,但提的幅度很小,还不足以充分调动农民种粮的积极性。而要大幅度提价,短期内又难以办到。再一条出路,就是降低农业生产资料价格,这也不大可能。现在多数企业的管理水平不高,消化能力弱,如果过多地降低产品价格,势必影响、挫伤支农企业的积极性。第三条出路是,国家财政大量增加对农业的投入,或者实行补贴、倒挂的办法,这也是不现实的。目前我们国家财力有限,拿不出多少钱来,就是每年增加一部分农业投资,也只能主要用于大江、大河的治理。可见,解决农业比较利益低的问题,主要不能依靠外部条件,而是要靠启动农村经济内部活力,充分运用农村经济内部机制,恰当地处理农工商三个方面的利益关系,走自我调节、自我平衡、自我发展的路子。
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2009年2月4日上午,山西太原阳曲县凌井店乡安塘村村民用红布摆出一个3600平方米的"福"字,来表达对新一年的美好期盼。将"福"字拆开,左边的"示"字,本意是"把事物摆出来使人知道",这里有"祝愿"的意思;"福"字的右半部分是"一,口,田",祖先在造字之时,原意是"人人有田耕",因为当时处于农耕时代。历史发展到现在,就是"人人有活干",也即现代的"福"。
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伏魔降龙的水利工程。人类治水活动的出现,是与农业的发明和发展相伴而生的。在前农业时代,人们过着迁徙不定的游荡生活,居无定处,对旱涝灾害的袭击,总是避而远之,采取消极逃避的办法来对付。农业出现以后,人类有了固定的家园以及农耕畜养的场所,对居住环境包括水资源环境的控制、改造与利用,就成为人类文明史上不可或缺的一章。中国古代关于治水的故事很多而且很动人。这些传说从一个侧面反映出,自古以来,水的问题始终是困扰人们正常生产生活的大问题。为了解决这个大问题,就必然促进治水技术的发明和进步。
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1997年《中华人民共和国乡镇企业法》实施,乡镇企业重新被定义,此前乡镇企业指的是乡村集体经济举办的工厂,强调所有制;而1997年后,人们更多地从地域上界定,只要地处乡村,利用农村资源,以农村劳动力为主的就是乡镇企业,这场所有制改革,带给乡镇企业新的难题。
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1992年6月,中共中央国务院发布了《关于加快发展第三产业的决定》《决定》指出,必须使第三产业有一个全面、快速的发展。《决定》从第三产业的加快发展是生产力提高和社会进步的必然结果,加快发展第三产业对于市场发育、社会服务能力、经济体制改革、扩大开放等的作用,第三产业发展有利于经济结构调整,第三产业在吸纳劳动力就业方面具有的独特优势,第三产业能适应人民群众日益增长的物质和文化生活的需要等五个方面,分析了发展第三产业的重要意义,并颁布了13条政策措施。这些政策抓住了当时制约第三产业发展的关键性薄弱环节,很大地改善了第三产业发展的政策环境。
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司法审查在西方是一种很重要的立法监督手段,而我国的根本政治制度是人民代表大会制度,实行的是民主集中制,不是西方国家的三权分立,因而不可能赋予司法机关像西方国家那么宽泛的审查权,而只能是有限的审查权。我国行政诉讼法第五十三条第一款规定,人民法院审理行政案件有“参照规章”的权力。根据全国人大常委会副委员长王汉斌同志在《关于,的说明》中对这一规定的解释,这实际上赋予了人民法院对规章的司法审查权。然而,行政诉讼法囿于当时的现实,只规定对行政机关的具体行政行为可以提起行政诉讼,而将抽象行政行为排除在司法审查范围之外。在我国,抽象行政行为是一个学理概念,是指行政机关针对非特定主体制定的,后发生法律效力并具有反复适用力的规范性文件的行为。关于抽象行政行为的范围,一般认为包括行政机关制定法规、规章和其他具有普遍约束力的规范性文件(行政机关的决定、命令)的行为。从特征上说,非特定人是相对特定人而言的;对后发生法律效力是指其效力及于未来;可以反复适用是指可以不止一次地适用该规范性文件。符合上述三个条件才能称为抽象行政行为。关于抽象行政行为的范围,理论界普遍认为包括行政机关制定法规、规章和其他具有普遍约束力的规范性文件的行为。上至国务院,下至乡政府,各级行政机关都有权依据宪法和组织法实施抽象行政行为。按照我国现行的行政诉讼法的规定,相对人对抽象行政行为不得提起诉讼,只能通过其他监督途径解决违法实施抽象行政行为的问题。这些途径包括:人大和上级行政机关的监督;备案审查、法规清理和间接的诉讼监督;行政复议中对抽象行政行为的审查。但是,从实际情况来看,目前其他的监督机制很难有效地发挥作用。尽管行政复议法在监督抽象行政行为的问题上有一定突破,但由于复议监督是一种伴随具体行政行为的审查监督,相对人不能直接对抽象行政行为提起复议申请,所以,通过行政复议对抽象行政行为的监督事实上是非常有限的。随着抽象行政行为的数量逐渐增多,违法实施抽象行政行为的问题日趋严重。
 
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但也不可否认,面对世界范围各种思想文化的相互激荡,面对市场经济给人们思想和生活方式带来的巨大冲击,我们的社会也出现了一些不正之风和消极腐败现象。在个别人的头脑中,是非、善恶、美丑的荣辱界限被模糊甚至被颠倒了。极端个人主义、享乐主义、拜金主义等日渐抬头;背信弃义、见利忘义、蔑视崇高,对一些丑恶现象不以为耻、反以为荣,严重败坏了社会风气。对这些现象和行为我们必须坚决抵制。
 
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机构设置和机构职能要探索新的实现形式。国家行政机构设置是国家治理的具体组织形态,需要适应国家发展,不断进行调整改革。改革开放以来,我们进行了多次的机构改革,每次改革都有一个具体目标。历史地看,这些目标大趋向都是为了保证经济、政治目的的实现。现在,我们国家经济和社会处于转型之中,政府行政机构设置也一样处在变化之中。这里既有我们对政府行政理解、认识问题,还有政治、经济、社会条件的限制,不可能一步到位。在最近几次机构改革中,提出了转变政府职能的问题。政府要转变职能,有一个相关职能向何处转的问题。有些职能的设置实属社会必需,但不是唯政府职能必需,这些职能必须由政府转到相关部门,政府转变职能的目标才能实现。我们以往的机构改革,存在一些问题,机构设置及其变动随领导人的意志而转移,随领导人的变动而变动,随领导人的好恶而变动,随意性很大。要克服机构设置的主观随意性,增强其科学性和相对稳定性,做到职能设置、机构设立、人员编制依法管理、依法设立。近两年理论界对政府机构设置和机构职能有一些新的研究。
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  《生态卷》书稿体现了春云同志敢为人先的执着追求精神、与时俱进的优秀理论品格和实事求是的求真务实作风,对于当前推进生态文明建设有着重要作用。
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1905年俄国民主革命失败以后,革命进入低潮,列宁因而有一段难得的时间专门从事哲学研究。与马克思恩格斯着重阐述历史唯物主义不同,列宁此时重点研究的是认识论问题,主要成果就是写于1908年的《唯物主义和经验批判主义》。这一著作的主要理论贡献在于,以批判马赫主义的形式把马克思恩格斯奠基的辩证唯物主义认识论系统化,成为开创马克思主义哲学新境界的标志性著作之一。